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鼓励资本下乡搞种养业须警惕借农场之名骗补贴

时间:2016-03-15 11:20来源:未知 作者:圆梦人 点击:
圆梦养殖网点评:以往大力发展养殖小区及规模化养殖场如养猪场、养羊场,特别是养猪场,本站之前有一篇资讯《 畜牧局局长数不清羊却能数清养羊财政补贴 》,事实上养殖场借规

圆梦养殖点评:以往大力发展养殖小区及规模化养殖场养猪场、养羊场,特别是养猪场,本站之前有一篇资讯《畜牧局局长“数不清羊”却能数清养羊财政补贴》,事实上养殖场借规模补贴造假骗补贴早已有之,只是习大大执政反腐以来,被查处的案例太多才浮出水面。
    2013年中央一号文件提出,鼓励和引导城市工商资本到农村发展适合企业化经营的种养业;鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中,“家庭农场”的概念是首次在中央一号文件中出现。

本报综合消息农业部农村经济体制与经营管理司负责人日前表示,工商企业进入农业有利于利用社会力量增加农业的资金、科技和装备投入,引进先进的经营管理方式,加速传统农业改造和现代农业建设。

这位负责人说,今后将在坚持家庭承包经营制度的基础上,引导城市工商资本投入农业农村,采取公司加农户、公司加农民专业合作社和订单农业等方式,重点发展种养业产前和产后服务、设施农业、规模化养殖和“四荒”资源开发等适合企业化经营的产业,带动农户发展产业化经营;鼓励企业与农户建立紧密型利益联结机制,采取保底收购、股份分红和利润返还等方式,让农民更多地分享加工销售收益。

这位负责人同时表示,不支持、不鼓励工商企业大面积租种农户承包耕地,与农民争夺耕地经营权。下一步,农业部将通过试点和总结实践经验,从租地资格准入、经营风险控制、土地用途监管等环节,探索加强对企业租赁经营农户承包地规范管理的制度办法。

媒体解读

●发展家庭农场,补贴谁来拿?

央视记者施韶宇:现在发展家庭农场,需要解决一个非常核心的问题,就是补贴。按照现在的政策,你没有承包的土地,就是三补承包的土地,而不补贴流转的土地。我们需要解决补贴的政策,就是把补贴到土地上的钱,真正用到发展粮食生产,开展家庭农场经营的农户身上。

国家把补贴的钱能够真正的用到经营土地发展、粮食生产上,那么农民发展家庭农场的积极性就会很强。

●解决谁来种地的核心问题

央视记者施韶宇:家庭农场未来在我国的发展是一个必然趋势,因为我们现在面临的一个很重要的问题,就是谁来种地?

随着现在青年劳动力越来越少,老年、妇女、孩子是不能种地的,她们不是种地主力。青少年走了以后谁来种地呢,那就需要由承包大户来种地。

目前中国农村的现状往往是,老人、妇女、儿童都留在农村,青少年劳动力都走了,但经营家庭农场肯定是需要青少年劳动力,不可能用一个老人去做壮劳力。那怎么样留住这些人,而且给他们相关技术的培训,这是推广家庭农场亟待解决的问题。

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什么是家庭农场?

家庭农场,一个起源于欧美的舶来名词,泛指农民家庭通过租赁、承包或者经营自有土地的农业经营形式。

在中国,它类似于种养大户的升级版;通常定义为:以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。

(责任编辑:圆梦人)
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